淅川县交通运输局

淅交党字〔2017〕2号

中共淅川县交通运输局委员会

关于印发《2017年交通运输系统综治和平安建设工作要点》的通    知

系统各单位：

《2017年交通运输系统综治和平安建设工作要点》已经局党委研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

（此页无正文）

中共淅川县交通运输局委员会

二○一七年三月十三日

淅川县交通运输局信访室           2017年3月13日印 

                               （共印25份）

2017年交通运输系统综治和平安建设工作要点

为进一步落实交通运输系统平安建设工作任务，促进交通运输工作与经济社会协调、和谐发展，根据《2017年全县综治和平安建设工作要点》有关精神，结合交通运输工作实际，特制订本工作要点。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平系列重要讲话以及中央、省委、市委、县委政法工作会议精神，认真落实县委、县政府《关于深化平安淅川建设若干意见》（淅发[2014]7号），继续深化“平安交通”建设，积极推进社会管理创新，努力为交通运输工作快速发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

建设“平安交通”要立足全县经济社会发展大局，正确处理交通运输改革、发展、稳定的关系，进一步完善长效机制，促进交通运输事业全面、协调、可持续发展。

2017年度交通运输系统平安建设工作目标：

1、道路运输不发生较大以上责任事故；

2、实现水上运输安全无事故；

3、交通基础设施建设和消防工作安全无事故；

4、全县交通运输系统无重大危害国家安全、政治稳定案事件，无重大刑事治安案件、违法违纪案事件，无邪教类案事件。

5、全县交通运输系统无重大群体上访及重复上访、越级上访、非正常上访案事件。

三、工作重点

主要抓好八个方面的工作：

1、进一步加强和完善长效机制建设。各单位应结合当前工作和长远规划建设，把“平安交通”列入工作重点，建立长效机制，切实制定出适合本单位、本部门的规章制度，并抓好落实，推动交通运输系统平安建设工作健康发展。

2、提高社会服务管理能力，深入推进社会管理创新。运管局、汽车站和客运企业要按照以人为本、服务为先、管理规范、统一高效的要求，健全客流服务管理机制，加快客流公共服务体系建设，建立健全各部门和客运企业协调机制，为广大旅客创造良好的出行环境。

3、继续抓好安保工作，确保道路安全畅通。要加强公路的防护与抢修，对公路及沿线设施及时维护保养，实行动态管理，要制定公路交通保障计划和重点项目保障方案，对具有政治、经济和对交通起控制作用的公路交通设施、地段、桥梁等，要纳入应急保障范畴；要对易发生水灾、泥石流、地震、雪灾等区域的公路及设施采取相应的保障措施，确保道路平安畅通。

4、坚持“安全第一、预防为主”，确保交通运输安全。道路运输安全管理：要切实加强源头监管，运管部门要定期不定期地深入客运企业、客运车站，开展安全督导，督促各项安全监管措施和规章制度的落实；水上运输安全管理：海事部门要严格落实“三关一排查”制度，即严把船员适任、船舶适航和进出口签证关，定期对重点水域和重点船舶进行排查。要继续抓好船舶、渡口和码头安全管理、加强专项整治以及日常安全管理工作，全面落实渡口、渡船安全管理责任制和各项安全监管措施，消除水上运输安全隐患，杜绝事故的发生；道路施工安全管理：要加强对施工单位及施工现场的监管，严格落实各项规章制度和操作规程，确保道路施工安全。同时，对于消防安全和防汛应急工作也要抓实抓好。

5、进一步加强社会治安综合治理，深化“平安单位”创建工作。按照平安建设“抓系统、系统抓”的要求，认真落实“三定”、“六有”工作标准，广泛深入地开展“平安单位”创建活动，以局部平安促进系统平安；做好单位、家属楼院的安全保卫工作，落实人防、技防、物防措施，严防各类治安事件的发生；加强干部职工法制宣传教育，增强法制观念和法律意识，确保全年系统内无重大治安、刑事案事件，无重大生产、生活安全事故，无重大群体上访及重复上访、非正常上访案事件，无违法违纪行为发生。

6、深入开展反暴恐斗争。认真贯彻《反恐怖主义法》，做好车站、码头和营运车（船）等公共交通安全防范工作，加强对物流的安全管理，加强出租房屋和流动人口管理，确保不发生暴恐类案事件。

7、深入开展反邪教斗争。加强对原“法轮功”等重点人员教育转化和防控，加大对干部职工反邪教宣传教育力度，深化无邪教创建活动，防范邪教类案事件的发生。

8、进一步加强矛盾纠纷排查化解工作，严格落实社会稳定风险评估制度。各单位要建立统一领导、综治办和信访办组织协调的工作格局。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责、归口办理、落实调处责任，限期妥善解决。要建立矛盾纠纷排查调处机制和矛盾纠纷排查调处定期报告制度，加大调处力度，把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。针对可能出现的突出问题，及时组织开展矛盾纠纷集中排查化解工作。正确对待群众的各种利益诉求，区别情况、认真解决。重点解决好关系群众切身利益的突出问题，认真落实社会稳定风险评估制度，从源头上预防和减少矛盾纠纷，防止因决策失误导致交通行业稳定的重大群体性事件的发生。严格贯彻《信访条例》，落实信访工作责任制，畅通群众表达意愿和投诉求助渠道。同时，认真做好“给市委书记、市长说说心里话”栏目和民生热线的回复工作，为交通运输事业的快速发展创造和谐稳定的社会环境。