淅川县交通运输局

2025年春运从1月14日开始，至2月22日结束，共计40天。为深入贯彻落实国家发展和改革委员会等部门印发的《关于全力做好2025年春运工作的意见》、交通运输部等部门印发的《2025年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案》以及《河南省2025年春运工作实施方案》，根据《省委办公厅、省政府办公厅关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知》要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体思路

深入学习贯彻习近平总书记关于春运工作的重要指示精神，认真落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府决策部署，根据国家春运工作协调机制统一安排，围绕“平安春运、便捷春运、温馨春运”的工作目标，加强动态研判和运行监测，强化综合协同和统筹调度，以“精心、暖心、悉心、用心、尽心”的实际举措，全面夯实运输组织、出行服务、保通保畅、春运安全、氛围营造职责任务，以最实举措、最大能力、最优服务、最佳状态、最高效率，全力做好春运工作，确保人民群众平安便捷温馨出行和交通物流安

全畅通有序，为经济社会发展和人民群众平安祥和过节提供坚强有力支撑。

二、准确把握2025年综合运输春运形势特点

2025年春节较往年偏早、春节假期延长，群众出行意愿强烈、需求更加集中，春运的总体规模预计创下历史新高；货物运输需求将较往年持续提升。具体呈现以下特点：

一是跨区域人员流动量再创新高。由于2025年春节较往年偏早，春节前后的客流将呈现学生、务工、探亲、旅游等四种客流叠加的情况，集中度较高，给综合运输组织带来较大压力。二是出行需求集中释放。自驾出行将成为主要的出行方式，占全社会跨区域人员流动量的约八成，新能源汽车充电需求增大；旅游景点热度高涨，城市周边通行保障压力加大；农村探亲、赶集时间集中，农村地区交通保障难度增大。三是重大风险防控难度增加。运输工具高负荷运转，疲劳驾驶、超速行驶、车辆带病运行等风险隐患高发易发。汽车站、重点路段发生旅客滞留、拥挤踩踏、缓行拥堵等情况的风险增大。四是物流保通保畅保供压力较大。春运期间保暖保供、民生、春耕备耕等物资需求旺盛，统筹做好公众出行服务和重点物资运输面临较大压力。五是恶劣天气影响不容忽视。冬春季恶劣天气易发频发，低温雨雪冰冻天气不确定性较大，重点地区发生地质灾害风险较高。

各级有关单位要充分认识2025年综合运输春运面临的形势

特点，进一步提高政治站位，强化责任担当，切实增强底线思维、极限思维，加强分析研判，细化工作举措，强化工作落实，坚决确保2025年综合运输春运有力有序。

三、最实举措抓好综合运输春运安全生产

    （一）实施春运安全生产提级管控。春运启动前，要加强基础设施巡查养护、运输装备维修保养和从业人员培训教育，确保基础设施和交通装备状况良好、从业人员准备充分。春运期间，按照“高于常规、严于平时”的思路，研究制定并严格落实务实管用举措，突出抓好重点领域、关键环节安全管控。春节假期，严格落实重大节假日“三十条”硬措施，严防死守，坚决防止发生重特大安全生产事故，有效减少一般和较大事故，切实保障人民群众生命财产安全。

    （二）排查整治重大安全隐患。要对照重大事故隐患判定标准，集中组织开展重大安全隐患排查。重点围绕公路桥梁、隧道、易发雨雾等恶劣天气路段、易积雪结冰背阴路段等部位，客车（船）等设备，全力做好重大事故隐患排查，推动重大事故隐患动态清零。对排查出的重大事故隐患立行立改，采取有效管控措施，确保春运安全。

    （三）务实开展安全督导检查。要将安全督导检查贯穿春运全过程，在不干扰基层正常工作的情况下，综合采取部门联合检查、行业自查、交叉互查等方式，实现全县检查全覆盖。突出检查重点，围绕重大事故隐患排查整治、春节假期硬措施部署落实等，深入一线开展明察暗访。突出检查实效，制定督导检查手册，细化检查要点，加强检查人员培训。突出问题整改，健全问题“反馈—整改—报告”闭环机制，确保问题整改到位。

    （四）防范应对极端恶劣天气。要建立春运气象信息共享预警机制，动态发布天气预报预警信息。完善应急预案，加强应急力量和物资预置，及时开展应急演练。各地特别是我县山区地带路段要按照“宁可备而不用、不可用时无备”的原则，备齐备足除雪除冰设备物资，及时开展除冰除雪；对于反复降雪结冰路段，开展循环除雪除冰作业。督促运输企业密切关注天气，及时调整运输计划，达不到安全运行条件时，应关尽关、应停尽停、应撤尽撤。

    （五）确保行业稳定运行。人社部门要协调畅通维权渠道，深入推进根治欠薪欠保冬季专项行动；公安部门要加大社会治安治理力度，加强对群体事件的监测和社会秩序维护力度；交通部门要加大对交通运输企业的助企纾困力度，多措并举解决城市公交等企业欠薪欠保等问题；充分发挥交通运输新业态协同监管、道路货运行业高质量发展等跨部门机制作用，加强道路客运、货运、出租车、城市公交等重点领域运行监测，严格落实行业稳定“零报告”制度，强化运行风险管控，积极回应合理诉求和社会关切，维护从业者合法权益，及时采取有效措施处置，坚决将不稳定事件处置在早、在小、在散。

四、最大能力做好综合运输春运组织

    （一）提升综合运输保障能力。要充分发挥春运协调机制作用，动态科学开展客流分析研判，准确掌握不同群体出行时空特征，统筹做好综合运输资源配置。充分挖掘运能潜力，增加道路水路运力投放，优化调整公共交通线路；合理制定运输方案，做好运力统筹调配，强化重点时段、重点区域、热点线路运力投放和组织调度，最大限度满足群众出行需要。要针对性加强与用工企业、高校对接，加强热门景区景点、重点枢纽场站等区域客流监测和运力投放。加强客流集中地区、重点方向运输组织调度，最大限度增加客运能力，提升大客流集疏运效率。加大农村地区运输保障力度，保障农村客运线路、渡口渡船正常运行。针对广大农村地区赶集、春耕文旅，城市旅游观光、客运场站旅客分流等，增加定制班线、包车专线、旅游专线，提供差异化的定制服务，有效满足快节奏、高频次的出行需要。

    （二）加强综合运输服务协同衔接。加强公路、水路、城市交通信息共享，合理安排运力，畅通干支衔接“最先和最后一公里”，优化中转换乘流线，加强全流程引导，提升旅客出行便利度和效率。围绕信息互通、票务互联、服务衔接，扩大旅客联程运输覆盖范围、提升服务质量，改善旅客一体化出行服务体验。加强城市客运集疏运组织，做好短途接驳和夜间到达旅客集疏运，保障旅客抵离顺畅。

五、最优服务保障出行顺畅

    （一）提升路网保障能力。要提升主要国省干线视频监测能力，加强指挥调度，确保公路大动脉运行畅通。合理安排公路养护时间，除应急养护外，尽量避免春运期间实施养护工程作业。实施轻微交通事故快速处理，加密设置车辆救援点，在重点路段、事故多发路段预置拖车等救援力量，减少因交通事故导致的拥堵。

    （二）加强易拥堵路段疏堵保畅。要加强分析研判，提前梳理易拥堵路段清单，制定分级疏导管控方案。加强对重点区域路网监测调度，对进出城省界重要通道开展专项调度与重点巡查，及时发现并快速处置路网阻断堵塞。挖掘现有车道通行潜力，通过提前管控分流、客货分道等方式，缓解高峰时段通行压力。对拥堵缓行长度超过20公里、平均车速低于5公里/小时的严重拥堵情况，交通、公安交警将开展实时调度。

（三）强化新能源车辆充电服务保障。要在春运前组织开展充换电设施设备专项检查，确保设施设备运行状态良好。在繁忙区域增设充电设施，安排专人引导，规范车辆停车和充电秩序，探索实施快速服务，做到随充随走。合理布设移动充电设备，加强与城市侧共享共用，提供灵活充电服务。加强充换电设施设备运行监测巡查，第一时间发现故障、安排抢修，避免因故障影响充电效率。

（四）加强出行信息发布。鼓励与导航平台合作，针对大

流量路段、易拥堵缓行路段，多渠道、多平台、全时段发布服

务信息，引导公众合理安排出行。充分利用“e路畅通”服务功能，为自驾人员提供准确、及时、全面的充电设施状态查询服务。

六、最佳状态提供温馨服务

    （一）加强舆论宣传。积极开展春运宣传，深入挖掘春运期间一线干部职工坚守岗位、真情服务的感人事迹，充分运用新媒体平台以及直播、互动等创新方式提升宣传效果，倡导平安文明，诚信出行。综合运用“车、船、路、站”等服务窗口，通过广播、海报、短视频等渠道，大力宣传“情满豫途”“春暖农民工”“暖冬行动”等活动开展情况及成效。深入开展“新春走基层”主题采访活动和“文化中国行”主题宣传，唱响主旋律，传播正能量。举办“我在新时代文明实践中心过佳节”系列活动，组织开展文艺演出、体检诊疗、体育健身等文明实践志愿服务活动。深入开展春运安全科普活动，提升群众出行安全意识。同时，加强舆论监测，及时回应群众关心关切。

    （二）提供旅途暖心服务。客运站要加强客流组织，引导旅客有序候车和排队登车。及时增加服务人员和设施设备，确保高峰时段进出站和安检通道应开尽开，减少旅客排队等待时间。要严格执行服务标准规范，倡导热情服务、微笑服务、文明服务。完善客运枢纽引导标识，鼓励配备应急药品、急救包，提供无线网络和充电服务，提升旅客在途体验。加强客运枢纽灭火器材配备，保持安全出口、消防车通道畅通。加强客运枢纽、交通工具的清洁卫生和通风换气，保障出行环境干净整洁。

    （三）加强重点群体服务保障。要加大对老幼病残孕等重点群体关心关爱，协助提供票务咨询、候车引导、行李搬运等服务。鼓励提供购票、安检、登乘等一站式“爱心预约”服务。保留人工售票窗口和检票通道，便利老年人、外籍人员等购票乘车。依法依规落实军人、消防救援人员、英烈遗属等乘车（船）优先优待政策。

    （四）畅通服务监督渠道。要充分发挥12328交通运输服务热线作用，及时高效受理办理群众急难愁盼问题。督促运输企业和交通运输新业态平台公开服务咨询投诉渠道，在客运场站设置服务窗口，及时回应旅客问题诉求，完善服务举措。

    （五）关心关爱一线人员。要组织深入基层送温暖活动，开展走访慰问，加强对春运工作一线从业人员的关心关爱，帮助解决实际困难。科学安排值班人员，加强人员轮换，落实调休补休、节日值班津贴等制度。

七、最高效率做好交通物流保通保畅

    （一）做好保暖保供等能源物资运输保障。强化公路运输组织，保障干线运输和集疏运顺畅，保障人民群众温暖过冬。

（二）做好民生物资运输保障。要提前摸排重要民生物资

产供销运情况，完善运输保障方案及应急预案，强化组织调度。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。引导物流、邮政快递企业采取错峰休假、发放加班补贴等方式，保持春节假期必要的人力、运力供给，保障物流和邮政快递网络畅通，切实满足人民群众生产生活用品需要。

    （三）做好春耕备耕物资运输保障。要摸清农机农资供需布局，提前谋划春耕备耕运输保障工作。

八、营造春运良好氛围

    （一）加强宣传引导。要综合运用“车、船、路、站”等服务窗口，通过广播、海报、短视频等渠道，全面加强综合运输春运宣传报道。发布春运平安文明出行倡议，开展抵制疲劳驾驶、规范系好安全带等宣传，引导乘客安全文明乘车（船）出行。

    （二）讲好春运故事。要加强跨区域人员流动量数据发布解读，生动展示流动的中国。深入挖掘春运一线干部职工坚守岗位、真情服务的感人事迹，开展接地气、贴民心的宣传报道，讲好淅川故事，丰富群众旅途生活，树立淅川良好形象。

    （三）做好舆情监测。要健全综合运输春运舆情工作机制，加强春运舆情监测分析，主动发布权威信息，及时回应社会关切。完善负面舆情处置机制，及时核实信息，第一时间化解处置。

九、加强组织领导，保障春运高效有序运转

    （一）健全组织领导体系。成立淅川县春运工作领导小组，县政府分管领导为组长，县政府办分管负责同志和县交通运输局局长为副组长，县交通运输、公安、应急管理、教体、住建、城管、文广旅、市场监管、水利、公路、旅游、气象等单位和各乡镇、街道分管负责同志为成员，加强统一调度督导，畅通多部门、多单位协作机制，提升多领域协同管理服务效能。领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，县交通运输局分管副局长兼任办公室主任，统筹协调做好春运各项工作。

    （二）压紧压实部门责任。各乡镇、街道和县直相关单位要切实担负起综合运输春运工作任务职责，主要领导要具体部署，统筹安排春运安全生产和运输服务保障各项工作，及时研究解决工作中存在的突出矛盾和问题，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责，积极担当、协同配合，共同做好春运各项工作。

    （三）加强舆论宣传引导。各乡镇、街道和相关职能部门要围绕“平安春运、便捷春运、温馨春运”，通过电视、广播、新媒体等多种渠道，充分发挥“车、船、路、站”等服务保障窗口作用，及时发布出行、天气等信息，引导公众理性错峰出行，加强个人防护。要大力宣传一线干部职工坚守岗位、无私奉献、真情服务的感人事迹，努力营造良好舆论氛围。

    （四）强化值班值守和信息报送。县春运工作领导小组办公室和各成员单位要严格执行7×24小时专人值班和领导带班制度，健全调度、通报、督办、转办等工作机制，确保春运期间各项工作正常运转。科学安排值班人员，认真做好值班记录，及时掌握道路水路运输生产和稳定运行情况，妥善处置道路水路突发事件。加强春运舆情监测预警，妥善做好舆情处置。加强部门间信息互通，及时共享疫情发展态势、

天气预报、客流运行和运输组织等相关信息，加强对上信息报送，确保信息传递渠道畅通。

县春运办24小时值班电话：0377-69227706.