淅川县审计局

根据《河南省审计厅关于印发2020年减税降费政策措施落实情况审计工作方案的通知》（豫审[ 2020]39号 ）的要求，淅川县审计局成立审计组，于2020年4月3日起，开展了对淅川县2020年减税降费政策措施落实情况进行了审计。根据《中华人民共和国审计法》第三十一条的规定，县财政局及相关单位作出了书面承诺，对所提供的与审计事项有关的会计资料、其他证明材料的真实性和完整性负责，并承担相应的会计责任。淅川县审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。在有关单位的积极支持配合下，此项工作已结束，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

淅川县人民政府高度重视减税降费工作，县长杨红忠多次在不同的会议上要求各相关职能部门认真落实国家减税降费政策，该政策是党中央国务院出台积极财政政策聚力增效的主要体现，是深化供给侧结构性改革，降低实体经济运营成本的主要举措；要求通过各种媒体积极宣传减税降费的各项政策，使减税降费政策深入人心；要求各职能部门认真贯彻减税降费政策，以促进积极的财政政策能够在淅川落地生根，成常态之势。

二、审计开展情况及评价意见

淅川县审计局2020年4月3日起，对县财政局、县地税局、县发改委及淅减公司、福森药业、森丽汽减公司、淅川县社会化客车站等十三家相关企业2019年以来至今减税降费政策措施落实情况进行了审计。2019年比2018年减税1.38亿元，降费（包括养老保险、社会保险基金收入）-1.7亿元，主要是企业养老保险金、医疗保险金虽然征收费率降低了，但征收基数相应增加了，同时及时追缴了以前年度欠费所致。2020年一季度比2019年一季度减税1.42亿元，降费0.83亿元。

通过审计结果表明，我县财政、税务等有关职能部门能积极贯彻执行国家减税降费政策，均成立了部门领导小组，县税务局还印发了《淅川县税务局减税降费工作实施方案》（淅税发[ 2019]13号），我县强化部门间的有机衔接，深化部门间的配合，定期召开工作推进会，有力的推动了减税降费工作的顺利开展。

三、存在的问题

1.淅川县财政局制定的“行政事业性收费、政府性基金目录清单”，未在网上进行动态调整。

2.投标保证金未及时清退。

3.超标准预留涉企保证金。

四、审计处理情况

对于上述问题，县审计局依法出具了审计报告，作出了处理，并提出了审计整改意见。

五、整改情况

对于本次审计查出的问题，淅川县财政局非常重视，并根据审计提出的建议，对审计出的问题及时进行了整改。

1、淅川县财政局制定的“行政事业性收费、政府性基金目录清单”，未在网上进行动态调整。

整改情况：截止2020年9月底，淅川县财政局制定的“行政事业性收费、政府性基金目录清单”已在网上进行了动态调整。

2. 投标保证金未及时清退。

整改情况：截至2020年10月，公共资源交易中心已将部分保证金退回，剩余54.39万元未退回是因为企业提供账号错误，公共资源交易中心正在研究下一步整改方案。

3.超标准预留涉企保证金。淅川县铁庙（马家石咀）拆迁安置点建设项目双方已重新签订合同，将5%保修金变更为3%。