淅川县审计局

根据淅川县人民政府安排和《中华人民共和国审计法》第十八条、第二十一条的规定，淅川县审计局成立审计组，于2023年2月3日至2023年3月3日，对淅川县农业农村局2022年度预算执行及其他财政财务收支情况进行了报送审计。现将审计结果公示如下：

一、基本情况

淅川县农业农村局属行政全供一级预算单位。主要职责是贯彻落实农业农村有关法律、法规、规章和政策，指导农业综合执法。统筹推动全县发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。拟订全县深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策性措施。指导开展乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业、乡镇企业、农业产业化等工作。负责全县种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等各种产业的监督管理。负责全县农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护和高标准农田建设工作。指导全县农产品产地环境管理和农业清洁生产，承担外来物种管理相关工作。组织农业生产资料市场体系建设，监督实施有关农业生产资料标准。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。提出主要农产品出口建议，负责农产品出口基地建设并配合有关部门做好农产品出口工作。

淅川县农业农村局现有行政事业人员223人，其中：行政人员18人，事业人员175人，自收自支25人，差补5人。内设18个科室：办公室、行政审批服务股（法规股）、发展与改革股（乡村产业发展股）、计划财务股、乡村振兴指导股、农村合作经济和集体经济指导股、资源利用与信息化股、农产品质量安全监管股、作物股、畜牧股、兽医股、饲料兽药股、畜禽屠宰管理股、水产股、种业农药管理股、农业机械化管理股、农田建设管理股、科教人事股。下设事业全供单位共7个：淅川县农业技术推广中心、淅川县农业广播电视学校、淅川县农业检验监测管理站、淅川县植保植检站、淅川县种子技术推广站、淅川县畜牧发展中心、淅川县农业综合行政执法大队；事业定补单位3个：淅川县农村能源环境保护管理站、淅川县农业科学研究所、淅川县桑苗良种繁育场；国有企业1个：淅川县国营农场。

（一）资产负债情况

截至2022年12月31日，农业农村局资产总额42442.33万元，其中：流动资产合计3275.05万元（货币资金1783.24万元、预付账款1029.33万元、其他应收款净额462.48万元）；非流动资产合计39167.28万元（固定资产净值578.07万元、在建工程38589.21万元、无形资产净值0.0003万元）。

截至2022年12月31日，农业农村局负债总额1050.70万元，其中：流动负债合计713.90万元（应付账款577.53万元、其他应付款111.60万元、应付职工薪酬24.77万元）。非流动负债合计336.80万元（长期借款）。

截至2022年12月31日，农业农村局净资产41391.63万元（累计盈余41391.63万元）。

（二）预算编制及预算收支情况

财政局批复淅川县农业农村局2022年度一般公共预算收入4057.65万元；一般公共预算支出4057.65万元，其中:基本支出2889.65万元（行政人员经费170.61万元，事业人员经费1518.05万元，扶贫经费134万元，公用经费109万元，业务经费957.99万元），项目支出1168万元。

（三）财务收支情况

淅川县农业农村局2022年收入42795.14万元（含上级转移支付资金38737.49万元），其中：财政拨款收入42795.14万元；2022年支出41756.52万元。

2022年度收支相抵结余1038.62万元，上年结转688.41万元，年底国库收回18.55万元，累计结余1708.48万元。

1.经费收支情况

淅川县农业农村局2022年度经费拨入2346.13万元，经费支出2412.98万元（其中：工资福利性支出 1650.41万元，商品和服务支出749.85万元，资本性支出12.72万元），收支相抵结余-66.85万元，上年结转106.36万元，累计结余39.51万元。

2.专项资金管理使用情况

淅川县农业农村局2022年度专项资金拨入40449.01万元，拨付使用39343.54万元，收支相抵相抵结余1105.47万元，上年结转582.05万元，年底国库收回18.55万元，累计结余1668.97万元。

二、审计评价意见

审计结果表明：淅川县农业农村局提供的2022年度预算执行及其他财政财务收支报表、账簿、凭证及相关资料所反映的数据，基本符合现行会计制度和相关财经政策法规的要求，其会计资料基本真实地反映了年度的预算执行及其他财政财务收支情况。但在预算执行和财政收支方面还存在超预算支出、未办理政府采购手续及会计手续不完善列支等违纪违规行为，需在今后的工作中引起高度重视并加以整改。

三、审计发现的主要问题和处理（处罚）意见

1.超预算支出

2.专项资金未拨付使用

3.未按合同约定支付工程款

4.以前年度专项资金未拨付到位

5.未办理政府采购手续

6.应计未计固定资产账

7.往来账项长期挂账不清理

8.应缴未缴社会保险金

9.应缴未缴住房公积金

10.未按规定取得发票

11.会计手续不完善列支

12.项目进度缓慢

13.项目建成后管护不到位，造成无法正常使用

四、审计整改情况

淅川县农业农村局针对审计指出的问题认真进行了核实，并对存在的问题制定措施，积极组织整改。