您的位置: 首页 >淅川县商务局>公示公告>详细内容

中共淅川县商务局党组 关于巡察整改进展情况的通报

来源: 发布时间:2023-11-19 16:48:47 浏览次数: 【字体:

 


根据县委统一部署,2023年315日至510日,县委第巡察组对淅川县商务局党组进行了巡察。2023年6月17日巡察组向淅川县商务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整体整改情况

(一)提高政治站位,加强组织领导

局党组严格履行巡察整改主体责任和班子成员一岗双责,对巡察反馈意见高度重视,把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,当作一次检验工作成效的机会,当作一次推动改革发展的机会,认真学习,深入研究,对巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座,全面整改,切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,做到原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓好整改。同时,为切实加强巡察整改工作的组织领导,局党组成立了书记任组长,全体班子成员为副组长,相关股室(队)负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改工作的上下协调、问题交办和组织实施。

(二)建立工作台账,加强督导问效

一是组织专题会议。党组书记、局长范力宾先后组织召开了两次巡察整改专题会议,对巡察交办的问题逐项进行了讨论、交办。同时,召开专题民主生活会逐个剖析发言,确保整改效果。二是研究制定台账。班子成员和各股室(队)逐项研究具体的整改措施,建立整改台账。由领导小组办公室对意见和建议进行归类汇总,逐项梳理分类,按照工作职责,制定详细的整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限,局巡察整改领导小组召开了专题班子会讨论通过,并要求各班子成员按照工作台账的内容,结合工作职责,采取强有力措施,认真整改,确保整改成效。三是加强督导问效。局党组将问题整改列入重点督查事项,纳入年度目标管理考核内容,全程跟进、严督实督。班子成员立足分管工作,查实情、督进展,查准病因,找准病灶,确保整改落细落实;各相关股室(队)主动担责,结合年度职责任务,聚焦反馈问题,扎实推进整改落实,及时汇报整改进展,全局上下形成了以上率下、上下联动、合力整改的工作格局。

扎实建章立制,持续深入整改

局党组书记、局长范力宾要求,要将简章立制和问题整改相结合,力求问题整改取得实效,巡察成果长期保持。局党组开展加油站“三证不一”问题专项整治、“吃空饷”问题自查和专项治理,制定了党组中心组理论学习计划,进一步完善了内控管理工作制度,研究出台了《淅川县电子商务进农村综合示范项目日常监管方案》《淅川县商业体系市场建设示范县项目推进工作方案》《淅川县物流产业发展攻坚(2023-2025)工作方案》等工作机制。

、巡察反馈问题的整改情况

(一)深化商务领域改革不系统,推动商务系统工作高质量发展有差距方面

1.关于政治站位不高,统筹优化营商环境工作不力的问题

整改情况:一是深入学习营商环境相关政策理论集中学习习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示、《优化营商环境条例》等相关政策理论,切实提高思想认识和政治站位召开一次优化营商环境工作专题会议,对优化营商环境工作进行具体安排部署。二是修订和完善了各项管理制度,进一步提高了工作效能2023年1-9月份,淅川县外贸进出口总额22838.92万元,同比增长68%,全市排名第1三是建立了巡察整改工作台账和营商环境工作台账,将整改措施细化量化,落实到人头,定期调度工作推进情况,确保问题整改“事事有回音、件件有落实”。

2. 关于发展意识不浓,商贸流通体系建设推进不快问题

整改情况:一是制定了《淅川县商业体系市场建设示范县项目推进工作方案》,建立了工作台账,定期对项目建设进行实地调度,确保县域商业体系建设有序进行。目前该项工作进度南阳市第1,全省第4。二是结合实际制定了淅川县物流产业发展攻坚(2023-2025)工作方案,为深入推进淅川县物流产业高质量发展提供了指导。依托县域商业体系示范县建设推动县乡村三级物流体系建设规划建设1个县级寄递物流共配中心,8个乡镇级寄递物流中心,2个乡镇级冷链仓储物流中心。在应急物流方面,制定了《淅川县生活必需品市场供应应急预案》,从制度上保障特殊情况下的生活必需品市场供应。实施“四保”企业白名单制度,确定了6家商贸流通“四保”白名单企业,确保了应急情况下居民生活必需品供应、储备和配送。三是改进工作方法,准确监测分析。进一步优化了样本结构,上报新增2家加油站企业为样本企业,使反映我县市场运行情况数据更加完善。组织开展样本企业信息员培训,提高监测人员的报送能力,确保整个监测工作更加规范准确。

3.关于创新探索少,促外资外贸能力弱问题

整改情况一是政策争取力度持续加大。制定《淅川县推动外经贸高质量发展奖励意见(试行)》,由县财政安排500万元专项资金用于扶持外经贸企业发展。依据省支持中小开文件精神及市、县出台的相关外经贸扶持政策,面向全县外经贸企业落实各类扶持(奖励)资金301万余元。二是外贸主体服务不断优化每月深入全县进出口企业、服务贸易企业、新发展外经贸企业开展调研活动,建立了重点企业台账,助企纾困、提升决策水平,引导全县外经贸企业走自主进出口业务之路。三是鼓励企业积极“走出去”。今年已指导13家(次)外经贸企业参加境外展会、广交会及参加国外经贸活动等事宜。淅川县2023年新设外资企业7家,同比增长75%,已完成市定目标任务新设外资企业3家,任务完成占比230%;实际使用外资10万港币,实现实际利用外资0的突破。

4.关于担当作为不够,电商产业问题突出的问题

整改情况:一是优化升级县电子商务产业园一楼特产馆产品已更新并搭建了网上商城,优化了线下和线上销售功能。除公共区域外,园区供企业使用房间共70个,已使用69个,已入驻62家企业,入住率98.57%。二是制定淅川县电子商务进农村综合示范项目日常监管方案》8月以来已开展电商进农村项目督导21次。对全县259个村站、13个乡中心排查,问题已交办乡镇,并指导各乡镇及时整改,已全部整改到位三是会同各乡镇电商负责人、电商协会深入各乡镇对电商服务中心及站点运营及资产情况逐一进行实地督导,进行了一对一运营指导和培训,定期督导各乡镇电商服务站点资产管理合使用情况。

5.关于工作方法不多“淅有山川”品牌经营后续乏力的问题

整改情况:一是为了提高“淅有山川”经济效益和品牌安全性,根据县政府要求,将“淅有山川”区域公用品牌归属权移交至河南淅富农业发展有限责任公司(县农投公司)目前 “淅有山川”商标移交手续办理完毕,提交国家工商总局审核二是配合河南淅富农业发展有限责任公司(县农投公司),进一步加大“淅有山川”区域公用品牌宣传力度,参加网络营销活动,扩大销售量。指导“淅有山川”在主流网络销售平台的打造。通过抖音等短视频、直播平台为区域农特产品寻找市场需求,开拓销售渠道,扩大销售量,树立品牌形象。

6. 关于服务意识不强,商务领域改革不彻底的问题

整改情况:一是优化服务流程,不断增强优化营商环境的自觉性和主动性,最大限度为服务对象提供便利。单用途商业预付卡、汽车销售、二手车经营备案均实现了不见面网上申办。7月以来新增8家备案企业。二是每月组织执法队工作人员学习习近平总书记关于全面依法治国的思想论述,提高了行政执法人员的政治素养和理论水平。对2022年商务局权责清单进行梳理修订,制定了《2023年商务局权责清单》,行业监管已覆盖12项执法权责。三是依托“双随机、一公开”协同监管平台,建立单用途商业预付卡联合执法专区,为指挥、调度提供信息支撑平台和智慧监管手段。实行抽查事项清单管理,明确检查内容、检查对象、检查方式、抽查比例,并实施动态管理,实现了“一次抽查、全面体检、综合会诊”,减少对生产经营的干扰,推动规范化执法和差异化执法,切实解决了重复检查、随意监管、执法不公等问题。

(二)落实管党治党政治责任不力方面

1. 关于全面从严治党压力传导不到位的问题

整改情况:一是召开商务局2023下半年党建工作部署会,对下半年党风廉政建设和反腐败工作进行研究,听取了党风廉政建设和反腐败工作汇报,要求进一步落实班子成员“一岗双责”。结合专项活动加强作风建设,通过开展“观念作风能力强化年”、作风专题警示教育会等专题教育整治活动,不断强化内部管理,加强制度建设,切实把作风建设抓紧抓实。二是深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神,制定《进一步加强内控管理工作制度汇编》,对机关资金使用、公车使用、接待等从制度层面规范并执行、严格财务报销流程。开展“以案促改”、廉政教育等4次,规范多项内控制度管理,不断加强作风建设。三是进一步加强了项目的监督检查,制定了检查台账,对电商进农村项目实施内容和进度进行及时跟进督导,确保项目有效推进

(三)党建引领作用弱化,践行新时代党的组织路线有短板问题方面

1.关于班子自身建设不到位的问题

整改情况:一是加强统筹协调机制。每周一次班子成员会议,强化分工协作,切实发挥头雁效应,带动局干部齐心协力推进重大决策部署落地。围绕习近平总书记重要指示批示和县委县政府重大决策部署贯彻落实,进行研讨沟通,切实加强督促指导。二是制定《淅川县商务局“三重一大”事项集体研究决策制度实施办法》,修订完善了《机关党组织党建工作制度汇编》,所有“三重一大”事项均通过集体研究决策。

2.关于组织建设不力的问题

整改情况:一是持续推进党建工作入章程。及时研究部署年度党建工作计划,将“三会一课”等党内制度与局业务内容结合。通过“五星”支部创建,大力发展党史学习教育、党性教育等实践活动,做足做细“党建+业务”,高标准打造红色支部。二是严格落实党的组织生活制度,党组成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,发挥示范引领作用。班子成员之间经常性开展谈心谈话,做到开诚布公、坦诚相见。提高民主生活会质量,严肃开展批评和自我批评。三是进一步深刻认识到党的思想建设、制度建设、组织建设、作风建设也是党的建设的重要任务,坚持常态化组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》,并将“第一议题”工作写入党组织工作规则。

3.关于党员干部管理不到位的问题

整改情况:一是注重年轻干部培养,不断优化队伍结构。今年以来通过省委选调、人才引进招录、事业单位招聘新进4名年轻干部,清理借调人员1名,召回借出人员2名。加强年轻干部培养力度。推荐4名年轻干部参加党校学习、通讯员培训。开展“干部职工上讲台”活动,推动干部职工业务素质和实践能力不断提高,全局上下形成了主动学习业务、主动谋划工作的良好氛围。二是进一步严格考勤管理,实行上班签到和外出报备制度,下乡、出差、开会必须报告相关领导,并在微信工作群上传照片佐证。严格落实请销假制度:1天以内由股室(队)负责人签批,3天以内由分管领导签批,3天以上由主要领导签批,无相关领导批准无故不到岗的,一律按旷工处理。干部职工到岗后,必须严格按照人事管理有关规定,及时准确地完成好各自负责的工作

巩固整改成果,建立长效机制

目前,整改工作已基本到位并取得了阶段性成果,巡察反馈的问题,已经全部完成整改。下一步,局党组将以刀刃向内的政治自觉、刮毒疗伤的政治勇气、永远在路上的政治定力,善作善成、持之以恒、久久为功,确保整改问题清零见底、长效机制发挥作用。  

(一)着力巩固深化,持之以恒抓好整改。开展巡察整改“回头看”,持续巩固整改成果。对需要建立长效机制来整改的事项,紧盯不放,一抓到底,不断完善措施,强化领导责任,建立纵向到底、横向到边的制度规范,从源头上防止类似问题的再次发生。

(二)深化政治学习,加强机关政治建设。进一步完善局党组中心组学习制度,持续深入学习党的二十大精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义主题教育,不断提高政治站位、政治敏锐性、政治修养和理论水平,切实把思想和行动统一到中央决策部署和省、市、县委要求上来。

(三)从严管党治党,全面落实主体责任切实加强班子建设,进一步细化实化局党组及党组成员抓党建的责任清单,真正履行全面从严治党主体责任严格按照规定程序选拔任用干部。

(四)持续正风肃纪,切实强化监督检查持续深入开展副局长、科(股)长现象专项整治、观念能力作风提升年活动;继续落实好“三重一大”事项向纪检监察组报告报备制度,主动邀请全过程参与监督。出台政策文件和工作措施,充分听取各方面意见,自觉接受群众监督。

(五)坚持标本兼治,建立健全长效机制。落实“两个责任”、干部队伍建设、财务管理等各个方面的规章制度,坚持用制度管权管事管人;切实加强对权力运行的程序制约。进一步健全作风建设考核评价和惩戒问责机制,在抓常、抓细、抓长上下功夫,持之以恒换脑子转作风提效能,以风清气正的政治生态促进全商务事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:69212105

中共淅川县商务局党组

2023年11月19日  

终审:刘金虎(商务局)
分享到:
【打印正文】
×

用户登录

Baidu
map