淅川县卫生健康委员会

根据县委统一部署，2024年6月13日至7月31日，县委第一巡察组对淅川县疾病预防控制中心党支部开展了常规巡察。2024年9月6日，县委第一巡察组向中心党支部反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，以高度自觉强化思想认识和整改态度

淅川县疾控中心党支部深刻认识到，巡察是党内监督的战略性制度安排，巡察整改则是做好巡察“后半篇文章”的关键所在。通过召开党支部会议、理论学习会等形式，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及党中央和上级党委关于巡察整改的决策部署，引导全体党员干部充分认识巡察整改的重要性和紧迫性。班子成员带头从政治上找差距、从思想上查根源，主动认领问题、带头整改落实，切实发挥“头雁效应”，带动全体干部职工以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，坚决抓好巡察整改工作，确保巡察反馈问题条条有整改、事事有落实。

二、强化组织领导，全面系统推进整改工作研究部署

淅川县疾控中心党支部第一时间成立以党支部书记为组长的巡察整改工作领导小组，统筹协调推进整改工作。多次召开专题会议，对巡察反馈问题进行全面梳理、深入研究，逐条分析问题产生的原因，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，形成详细的整改台账，确保整改工作方向明确、路径清晰。同时，建立健全整改工作推进机制，定期听取整改工作进展情况汇报，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题，对整改工作进行再部署、再推进，切实做到压力层层传导、责任层层落实。

三、聚焦问题导向，扎实有效推进巡察整改工作落实

自巡察整改工作开展以来，淅川县疾控中心党支部坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以钉钉子精神推进整改工作。截至目前，巡察反馈的24个问题，已完成整改23个，阶段性完成并长期推进1个。在整改过程中，既注重解决具体问题，又注重建章立制，从制度层面堵塞漏洞、巩固成果，共修订、完善和新建制度22项，形成了一批务实管用的长效机制。通过巡察整改，不仅有效解决了一批突出问题，推动了各项工作规范有序开展，也进一步强化了全体党员干部的纪律意识、规矩意识和责任意识，为我县疾控事业高质量发展提供了坚强保障。

四、整改进展情况。

（一）重大事项反馈整改不彻底问题

问题1：落实整改主体责任不到位。

整改情况：已整改。1.于2024年11月15日在中心视频会议室，召开了党支部巡视巡察专题民主生活会，班子成员8人参会。理清了8位分管领导和15个股室责任，建立了问题清单、责任清单、整改清单，并予以公示。以专题民主生活会为契机，认真分析原因，捋清各级责任，完善了津补贴发放制度。2.召开3次党支部委员会，共建立和完善了22项制度、方案，形成了长效机制，并深入推动整改落实，目前已将巡察组反馈的23个问题整改到位，1个问题需长期整改，整改工作取得阶段性成效。3.严格按照县纪委要求，落实以案促改工作。在中心视频会议室召开以案促改会议，将纪委处分文件在单位内部进行全面传达和公示。

（二）学习贯彻落实党的路线方针政策不到位，推动疾控事业高质量发展不够有力问题

问题2：落实新时代疾病防治工作方针有差距。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.中心制定“第一议题”制度。在中心视频会议室深入学习习近平总书记关于疾病预防控制工作的重要指示和批示精神，将其纳入党支部及领导班子“第一议题”。自巡察反馈后，中心召开的13次会议均落实了“第一议题”制度，及时传达了习近平总书记最新的重要指示批示精神。2.自2024年7月至10月份，共12次会议集中学习二十大三中全会报告精神，结合医防融合工作，讨论研究并深入推动落实公共卫生和疾控工作新要求新目标，将传染病、慢性病防控和安全饮水工作纳入2025年度工作计划，推动落实。3.大力宣传医防融合、饮水安全、慢性病及传染病健康知识，加强对重点人群、重点医疗单位的现场干预指导。自巡察反馈后，中心开了展9次重点人群现场指导干预活动。在冬青社区和县第五小学开展健康生活方式宣传讲座。并抓住艾滋病宣传日这一契机，对12000多名在校学生、400余名建筑工人、企业职工进行艾滋病防治知识培训，向社区居民发放艾滋病宣传册、活动海报等，接受现场咨询2800余人次。充分利用线上线下及新媒体平台，对重点人群、重点场所进行宣传干预。利用多媒体资源，在全县600多部小区电梯广告屏和5个城区户外电子屏上播放艾滋病防治知识短片。共计辐射30多个小区，覆盖20余万人。通过全方位的宣传干预，艾滋病发病率较去年同期下降了21%，有效推动了健康关口前移。4.自巡察反馈后，中心对健康因素监测工作高度重视，安排部署相关工作人员陆续对15家重点企业，60余名重点岗位职工进行了健康危害因素监测，对51学校开展了环境因素监测，并对监测结果进行了分析，及时提出干预建议。下一步中心将持续加强监测干预力度。为群众健康筑起坚实屏障。5.根据河南省人民政府办公厅2024年12月16日下发的《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的实施意见》（豫政办〔2024〕78号）文件批示指示精神，结合我市对于此项工作的实施意见，经中心党支部领导小组集体研讨和细化研究后，计划于2025年前半年出台《淅川县关于推动疾病预防控制事业高质量发展的实施方案》，建立健全公共卫生体系，全面提升我县医防协同、医防融合水平和疾病预防控制能力，逐步落实党的二十大三中全会提出的关于公共卫生和疾控工作新要求新目标。

问题3：贯彻落实习近平总书记视察南阳重要讲话精神不到位。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.中心召开了2次习近平总书记视察南阳重要讲话精神深入学习的讨论会，习近平总书记强调中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华民族的伟大创造和中国古代科学的瑰宝。中心深刻学习领会习近平总书记指示精神，做好守正创新、传承发展工作，为人民群众提供更加优质的健康服务。现已配合卫健委在冬青社区建立试点，探索将中医药发展工作同传染病、慢性病防治工作相结合，待形成经验后在全县范围内推广。2.2024年10月份和12月份对全县医疗机构疾控工作开展调研、检查，并将报告提交给卫健委，为全县疾病防控工作建言献策。3.中心配合卫健委组建专业宣讲团队，参与培训选拔，通过考核，确定17个乡镇各一名人员组建健康宣教队。以商圣街道冬青社区为试点，“网格化”入户宣教，推广中医治未病理念，普及中医常见小知识，达到“上一堂课、答一套题、管一组病、教会一项中医适宜技术、学会一项健身运动、一家培养一个明白人”的健康宣教模式；持续深入对健康档案的管理工作，逐步全县200个重点村、社区推广，最终实现防病在前，治病在后，节约医疗成本的目的。4.由王英副主任带队先后2次深入三院现场指导、规范、管理医防融合工作，建立了以家庭医生签约服务为抓手，以重点人群管理服务为切入点的“医防融合”制度，逐步实现“医中有防，防中有医”的健康服务格局，“重医轻卫、重治轻防”现象得到了初步改变。5.中心书记主任亲自到仓房镇慢性病及传染病高发区域进行调研，了解疾控工作发展现状。并组织对各乡镇基层公卫专干进行现场业务指导，主要包括健康档案管理、高血压管理、糖尿病管理、65岁老年人管理、精神病管理、免疫规划及疫苗接种、健康教育、结核病管理和传染病管理9项工作，使我县疾控工作发展质量得到进一步提升。6.通过今日头条号、淅川融媒视频号和微信公众号和等新媒体平台发布宣传健康知识，并督促乡村两级健康教育专干及村医在县域村民群中转发大量科普视频、文章和图片，健康科普宣传活动累计受益群众达30万人次。通过一系列宣传活动，逐步让居民建立起了“每个人都是自身健康的第一责任人”这一理念，有效提升了群众医疗预防的自觉性。

问题4：事业单位重塑性改革推动乏力。

整改情况：长期整改。1.党支部认真学习领会中共淅川县委机构编制委员会下发的关于重塑性改革文件精神，梳理重塑改革工作不彻底的原因，纳入班子重点工作予以推进。及时向上级汇报影响改革进程的关键，特别是在解决领导职数超配情况，共向卫健委口头汇报4次、书面汇报1次，争取支持。2.加快卫生健康执法大队与疾控中心人、财、物、业务的融合步伐，2024年12月份实现了两个单位的人、财、物的融合，现正向人社部门申报，积极协调推进岗位设置工作。

2.履行核心职能与疾控事业高质量发展有差距。

问题5：主动服务意识不强。

整改情况：已整改，长期坚持。1.针对主动服务意识不强问题，中心加强了对一线窗口人员的培训，提升了服务水准和职工的服务意识，截至目前中心预防接种门诊未出现群众投诉事件。2.主动与知了云技术服务机构对接，于11月份开通了网上预约预防服务渠道，现已完成了60人次成人疫苗网上预约服务。3.落实了3位领导带班制度，加强对窗口服务人员的监督，并在单位大门口，监控盲区处设置意见箱及投诉电话，截至目前意见箱未收到投诉信件。4.积极采购群众所需的四价和九价疫苗。自巡察反馈后，中心共采购四价疫苗和九价疫苗共308支，初步满足了部分群众的接种需求，后续根据群众需求量及时补购。

问题6：防范化解重大风险能力欠缺。

整改情况：均已整改，长期坚持。1.加强重大传染病预防专业知识和业务培训，在疾控中心三楼会议室和淅川县卫生中等职业学校，对17个乡镇卫生院传染病上报工作业务骨干进行了传染病及突发公共卫生事件报告和处理规范培训。并于2024年10月份和12月份对17个乡镇卫生院传染病工作开展情况进行了检查督导，及时发现问题，上报卫健委督促卫生机构限期整改。通过培训和督导，规范了重大传染病上报渠道，有效防范了重大疫情传播风险，目前我县未出现重大公共卫生事件。2.协助卫健委，于到城区一小、一高附中进行水痘情况调查，对传染病上报不及时、准确率低和漏报迟报等不规范现象进行执法监督，纠偏纠错。3.落实传染病预警工作，全年共处置传染病自动预警信息136 起，及时处置率达100%，正确判断率为100%。“疾病监测信息报告系统”显示2024年我县网上直报甲乙丙类传染病发病率302.09/10万，与去年同期相比下降4.46%，在微信公众号和融媒体上分别发布传染病风险提示和重点传染病防治知识，对当月高发传染病进行防病知识宣传，提高群众防范意识。

问题7：重点工作推进有短板。

①传染性疾病预防短板明显。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.加强的重大传染病预防专业知识和业务培训，在疾控中心三楼会议室和淅川县卫生中等职业学校，对17个乡镇卫生院传染病上报工作业务骨干进行了传染病及突发公共卫生事件报告和处理规范培训，累计培训270余人次。2024年10月份和12月份对17个乡镇卫生院传染病工作开展情况进行了检查督导，及时发现问题，上报卫健委相关部门，督促卫生机构限期整改。2.对城区病媒生物防治工作进行了效果评价和动态调整，于2月至6月份对淅川县街道、湿地公园、政企、社区、家属院、商业沿街门店、公共卫生间等所有楼院内外环境进行效果评价，排查1500毒饵站内投放的鼠药消耗情况，更换发霉变质的鼠药，及时补充1500千克灭鼠药，对往年布置的400个毒饵洞和安全警示标示进行维护，拆除不合理布点80个，新增毒饵洞1180个。3.通过微信公众号和淅川融媒体平台发布了3篇宣传狂犬病暴露处置知识和狂犬病预防接种知识。在中心文化广场开展“世界狂犬病日”宣传活动，宣传人员向群众发放狂犬病宣传资料并进行讲解，提高了公众对狂犬病的认识和防范意识。4.在淅川县卫生中等职业学校对各乡镇卫生院业务骨干进行了死因上报工作培训，累计培训320余人次。在年终公卫考评工作中抽查死因上报档案，将上报工作完成率纳入考评。2024年度我县达到了市级要求。5.根据省市重点部署和我县基本情况，建立了年度重点工作台账，目前已完成二级医院综合犬伤门诊建设工作和成立应急处置小分队2项工作，并进行了应急小分队野外体能拉练和突发公共卫生应急处置演练活动；传染病预警能力提升和四河流域环境监测工作需长期推进，其中传染病预警软件和电子屏幕安装工作已完成；四河流域空气质量监测已按照计划将样品送检，下一步按工作要求继续采集送样。

②慢性病防治工作较为薄弱。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.自巡察反馈后，党支部根据工作重点建立了慢病重点工作台账，对县域17家医院慢病科进行了督导检查，已经配备20名专门的慢病工作人员。中心党支部书记深入淅川县人民医院，亲自指导其建立了慢性病防治中心。2.在淅川县卫生中等职业学校对各乡镇卫生院业务骨干进行了死因上报工作培训，于6月7日和9月5日分别在九重和滔河卫生院对基本公卫医师的慢性病档案管理能力进行培训和现场指导，累计培训380余人次。培训工作收到了良好成效：2023年与2024年我县均已完成了市下达的高血压、糖尿病和死因上报的任务数；我县2024年档案动态使用率达到了71.1%，较去年上涨了6%，并超出要求标准11.1%。3.按照“谁建档、谁清理、谁规范”的原则，协助卫健委对各乡镇卫生院不实档案进行了清理，完善错项、空项、漏项居民电子档案19702份，纠正逻辑错误档案4373份，完善错项、空项、漏项随访表5262份，清理死亡、失访档案902份，清理虚假档案56份。并将档案真实性纳入年终考评，2024年的考评结果已上报至卫健委。

③学校卫生工作重监测轻干预。

整改情况：已整改，需长期坚持。中心对51所学校，共计74530名学生开展健康体检和学校卫生环境监测工作，对收集来的健康数据进行了分析评价。已将各个学校的分析结果和干预建议进行了反馈，并建议学校重点关注在校生的近视发生率、龋齿发生率和肥胖发生率，根据反馈的干预建议进行重点干预。

（三）以人民为中心的理念树得不牢，疾控领域廉政风险依然存在问题

1.党风廉政建设责任制落实不到位。

问题8：党风廉政建设主体责任有欠缺。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.自巡察反馈后，在党风廉政建设工作部署会上重新明确了班子成员廉政职责和任务分工，建立了《党员干部定期谈心谈话制度》，查找了3个党风廉政建设风险点，通过合理调配关键岗位人员，签订廉政风险承诺书，加强自我约束，并将党风廉政建设工作纳入2025年度了工作计划。2.在清退返聘人员和临时工的三重一大决策会议上邀请派驻纪检组和疾控局长参会监督，主动邀请了派驻纪检组参与巡察整改专题民主生活会。3.通过党小组、主题当日活动和党课，学习全面从严治党工作内容，加强对中心党员的党性教育。

问题9：意识形态责任制扛得不牢。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.将意识形态工作全面纳入年度工作计划，明确工作方向与重点。自巡察反馈后，已召开2次专题会议部署意识形态工作。在每次中心业务工作会议中，均同步安排意识形态工作相关议题，真正做到同安排、同部署、同落实。在会议上不仅讨论业务推进方案，还针对当前工作中可能涉及的意识形态风险点进行分析，并制定对应防范措施。2.加强干部职工教育培训：把意识形态工作内容深度融入中心干部职工教育培训体系。自巡察反馈后，已累计召开5次干部会议，在会议中设置专门的意识形态学习板块，通过具体案例、政策学习等形式强化日常教育引导，有效树牢了干部职工的意识形态风险意识。3.建立舆情风险评估机制：全面深入排查疾控中心舆情风险点，通过多部门联合调研、数据分析等方式，梳理出主要风险点。领导班子集体研究后，积极与上级部门及下级科室进行沟通最终制定出《舆情风险应急方案》。同时，将宣传工作正式纳入党支部分管范围，明确了分管领导。充分利用“淅川疾控”微信公众号，自巡察反馈后已发布工作动态，并及时更新宣传内容，积极传播健康知识，强化健康宣传与日常教育引导，进一步树牢意识形态风险意识。

问题10：内控机制不健全。

整改情况：已整改。1.自巡察反馈后，中心全面梳理股室职责，定人定岗，明晰权责边界。2.制定疫苗采购、运输、仓储等全过程管理制度，规范非免疫规划疫苗管理流程。中心先后修订和完善了《非免疫规划疫苗采购及管理办法》及《淅川县疾病预防控制中心冷链管理制度》，规范非免疫规划疫苗资质审核、采购、储存、运输等流程，明确责任人，目前非免疫规划疫苗流通渠道畅通、规范。2.防范化解廉政风险意识不强。没有建立廉政风险防控机制，未落实对重要岗位和重点人员定期调岗制度。

问题11：存在财务风险隐患。

整改情况：已整改，需长期整改。1.共清退了临时及返聘人员，调整关键岗位人员3名，我中心收费、出纳和仓管等关键岗位现均由在职在编人员承担。2.组织修订完善了《淅川县疾病预防控制中心财务管理制度》，明确了财务人员工作职责，强化了工作纪律，并由领导班子成员带班监管，已完成2024年度财、物盘库工作，实现了“账账”“账物”相符的目标。3.调整了库房管理和出纳人员岗位各一名，化解了廉政风险点。

问题12：资金监管不到位。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.自巡察反馈后，我中心积极调配人员，调整出纳工作职责，由在职在编员工接替，目前，我中心收费、出纳和仓管等关键岗位均由在职在编人员承担，有效减低了关键岗位资金流失风险。2.为规范收费行为，中心领导班子成员对门诊收费和财务人员进行了培训和谈心谈话，并通过带班领导巡视制度，督促收费人员积极引导群众扫码缴费。目前，中心已基本实现了门诊收费日清月结。3.我中心逐步对马蹬、金河、上集等乡镇卫生院二类疫苗欠款进行财务清算管理，经核对双方往来账款数额一致。下一步将持续加强与16家乡镇卫生院沟通，按照还款合同定期收缴欠款。

问题13：二类疫苗管理有漏洞。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.自巡察反馈后，中心进一步修订完善《非免疫规划疫苗采购及管理办法》及《淅川县疾病预防控制中心冷链管理制度》，规范非免疫规划疫苗资质审核、采购、储存、运输等流程。评估各门诊二类苗用量需求，平衡各门诊需求与采购的供需关系，并严格按照非免疫规划疫苗采购计划执行采购，通过采取少量多次的方式，每次只发放3个月用量的疫苗，有效减少了退换货。数据显示，2024年8月至11月乡镇退换货共357剂次，与去年同期相比下降了57.5%。2.中心积极调配二类苗仓库管理责任人，现已由在岗在编人员进行专人管理，保障非免疫规划疫苗流通渠道畅通、规范。3.通过站长例会加强二类苗接种培训，并在2次督导检查工作中进行指导，杜绝乡镇卫生院二类疫苗随意加价现象再次发生。4.自巡察反馈后，中心针对符合退货要求的过期疫苗开展了全面盘库工作，并积极与原厂家联系，将既往采购的过期疫苗陆续按照时间节点进行了集中返厂回收处置。

3.财经纪律执行不严格。

问题14：资金使用监管不严。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.自巡察反馈后，积极对财务人员提醒谈话，建立健全了财务监管制度。2.为规范收费行为，中心领导班子成员对门诊收费人员进行了培训，并通过带班领导巡视制度，督促收费人员积极引导群众扫码缴费。3.通过持续监督与优化，财务流程更加规范。员工对财务制度理解加深，执行力显著提升，有效避免了类似问题再次发生。目前，中心已基本实现了门诊收费日清月结。

问题15：财务支出不规范。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.规范公务用车管理，

严格执行《疾控中心公务用车管理规定》，严格业务用车管理，目前车均已实现“一车一卡加油”目标。2.自巡察反馈后，中心完善了车辆维修制度，已落实维修申请、审核、报销程序，定点维修，加强管控，巡察反馈后共维修12次，产生维修费用1.3万余元，与往年同期相比有所下降。3.从严管控会务费用，做到事前预算，事中监管，事后核算，严格财务手续，确保支出合情合理合规。自巡察反馈后，严格审查不规范支出，杜绝再次出现：参会人员同时出现在不同地点同一时间召开的会议签到表、半天会议产生早餐费和一天会议有三餐费住宿费等不规范支出情况。同时针对违规发放津补贴的问题，重新根据津贴发放标准和人员岗位性质制定津补贴分档发放明细。自巡察整改后将防疫津贴全面停发，并将违规发放防疫津贴进行了统计返还。4.完善了《淅川县疾病预防控制中心财务管理制度》，规范经费支出，确保专款专用，杜绝出现类似用疫情防控资金支付加班费、加班伙食费的情况发生。明确财务人员工作职责，同时组织全体职工学习运用制度，不断提高财务管理质量。

问题16：财务制度不健全。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.进一步修订完善了一系列财务管理制度，如《津补贴发放制度》、《财务管理制度》、《门诊收费管理制度》、《二类苗采购及管理办法》和《库房管理制度》，并严格按照制度规定的流程执行。确保了商品服务支出、工资支出、专用材料支出等资金使用合规，实现了大额资金集体研究、小额资金从严管控目标，做到了每笔资金流向可查可控。2.研究出台了《公务用车管理制度》，进一步修订完善了各类物品采购、仓储、领用管理制度，如《生物制品冷链储存及运输管理制度》和《库房管理制度》。同时，从严执行国家出台的各类财经制度。3.制定了后勤工作管理制度，材料申报、审核，购买、印刷可查可控，落实出入库措施，后勤工作基本达到了规范运行。

（四）党的建设和领导干部队伍建设有差距，疾病预防人才建设有欠缺问题

1.领导班子建设存在薄弱环节。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.把党的建设工作纳入年度工作计划，统筹安排；加强对党员的培训教育，开展培训教育活动，提高了党员思想认识，增强了党性修养。2.畅通沟通渠道：加强班子与股室之间的沟通交流渠道，确保信息在中心内部的顺畅流通，为协同工作奠定基础。3.明晰职责边界：根据疾控中心领导班子人员调整情况，明确班子分工，明晰权责边界。全面梳理现有的8位班子分工成员与15个股室职能，以组织整体战略目标为指引，精准定位二者的对接关键节点，对各板块工作的责任归属进行细致划分和明确界定，避免出现职责真空或重叠区域，使每一项任务都有明确的责任主体和执行路径，保障工作有序推进。目前，明确了综合股由中心副主任李某进行分管；环境卫生股、营养与食品卫生股已明确领导分管，二类疫苗管理工作已由一名副主任全面接管。

问题18：班子成员和科股长职责不清。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.召开班子成员会议，

组织全面的职责梳理工作，通过明确界定班子成员在战略规划、决策制定、监督指导等方面的职责，以及科股长在任务执行、团队管理、业务操作等方面的具体工作内容和权限范围，建立清晰的职责说明和工作流程规范。2.目前，结核病诊疗与健康体检门诊、传染病与病媒生物防治股已重新任命股长，负责股室全面工作。3.同时，加强组织内部的沟通协调机制，定期进行职责履行情况的检查与反馈，及时发现并纠正职责不清导致的问题，确保班子成员和科股长各司其职、协同共进，提升组织的整体效能和执行力。

2.党建工作责任制执行有差距。党支部落实党建工作责任意识不强，重视程度不足。

问题19：党建制度未落实。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.对“三重一大”决策程序进行从严把控,均实现了集体决策、科学决策要求。邀请派驻纪检组参会监督“三重一大”决策程序。2.对3项党建制度分3次进行学习，从严落实党支部书记党建第一责任人制度，建立党支部党建责任清单、第一责任人责任清单、班子成员责任清单，明确党支部副书记负责党建工作，召开6次支委会，研究部署党建工作和重大事项，化解了3个廉政风险点，于2024年9月20日、11月15日和11月22日召开3次党建知识培训会，促进党建与业务融合。

问题20：党建引领作用未充分发挥。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.自巡察反馈后，党支部集体研究，以党内相关规章制度为依据，结合单位实际工作情况，详细梳理了班子会议、支部会议研究事项的内容框架与程序规范，并严格落实了3次。各类会议的议题提出、审核、讨论、决策等全流程基本实现了标准化。2.于2024年7月22日、8月5日、9月6日、10月17日、11月22日和12月17日召开了6次支委会，研究部署党建工作和重大事项，充分发挥支委会的领导核心作用。3.加强党建知识的培训，组织了3次党建知识培训活动，促进党建与业务融合。并结合业务工作实际，并开展了3次主题党日活动。在环保清洁主题党日活动中，组织党员深入社区开展环保清洁活动。活动期间，党员与社区工作人员配合，向同仁社区群众发放环境保护宣传资料200余份，并清理沿街垃圾，充分增强了中心党员的服务意识，使党员对党建引领业务有了更深刻理解，日常学习与实际工作结合更加紧密。

问题21：党员培养管理不到位。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.加强党员培养管理，

积极向上级党组织申请发展党员名额，吸纳入党积极分子；同时加大对积极分子的培养力度，储备党员人才。自巡察反馈后，已向上级党组织申请1个积极入党分子名额。2.加强对流动党员管理，已通过电话、微信等渠道，提醒流动党员在当地参加党组织活动。

3.人才队伍建设短板明显。中心党支部在疾病预防人才选拔任用和管理方面存在不足,难以适应全县后疫情时代疾病预防发展需要。

问题22：违规使用大量临时人员。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.我中心对临时人员及退休返聘人员情况进行了全面梳理，逐一摸底调查，自巡察反馈后，共清退了返聘人员9名和临时人员4名。2.对于剩余人员，我中心将逐步补充办理备案手续，使其聘用关系规范化，确保符合相关规定和程序。3.今后我中心将严格遵循《事业单位人事管理条例》，在用人手续上做到严谨细致，坚决杜绝随意聘用临时人员的情况再次发生。4.同时通过合理的招聘计划引进专业人才，2024年11月引进专业人才1人，加强内部培训提升现有人员素质，完善人才激励机制留住优秀人才，从而打造一支专业、稳定、高效的人才队伍，为中心的持续发展提供有力支持。

问题23：专业人才严重不足。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.已经积极与卫健委及借调单位沟通协调，除3名经组织任命人员未返岗外，其他13名借调人员均已返回本单位工作，充实了我中心的专业技术力量。2.同时也根据本单位的工作需求和人员专长进行分工，确保每位专业技术人员都能在最适合的岗位上发挥最大的价值，目前已完成了4名在各岗位专业人员的调配工作。3.我中心针对紧缺的专业技术人才岗位，详细梳理了人才需求情况，并向上级汇报，争取支持。2024年向卫生健康委员会递交了15名专业人才招聘计划，2024年11月实招1名专业人才，现已上岗。

问题24：中层干部选用程序不规范。

整改情况：已整改，需长期坚持。1.中心深入学习了《淅川县乡科级单位中层干部选拔任用办法》，深刻领会其精神内涵与指导意义，并严格按照选拔程序，制定了《淅川县疾控中心干部选拔方案》。2.在今后的干部选拔工作中，将充分发挥支委会的核心领导作用。广泛征求意见，确保选拔过程的公开透明，民主推荐环节的充分落实。3.进一步明确了支委会和班子会研究事项范围，不断提高中心党支部的领导力、组织力和执行力，特别是在研究人事相关事宜，严格按照选拔程序进行，实现良好的用人导向。

五、下一步打算

下一步，淅川县疾控中心党支部将持续巩固拓展巡察整改成果，构建“当下改”与“长久立”相结合的长效机制。聚焦整改成效的可持续性，建立动态跟踪问效制度，对已完成整改事项定期开展“回头看”，坚决杜绝问题反弹回潮；对需长期推进的整改任务，细化年度目标和阶段性举措，纳入党支部重要议事日程。坚持以更高标准完善制度体系，围绕重点领域和关键环节修订完善管理制度，将整改成果转化为制度规范；以更严要求强化监督检查，把整改落实情况纳入领导班子和干部考核评价体系，对敷衍整改、虚假整改行为严肃追责问责；以更实举措推动成果转化，将巡察整改与深化改革、推动发展紧密结合，通过整改破解制约高质量发展的堵点难点问题，切实把巡察整改成效转化为推动全面从严治党向纵深发展、实现高质量发展目标的强大动力，确保整改成果经得起实践和历史的检验，为推进各项事业发展奠定坚实基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系方式:电话:037769256606;电子邮箱:cdczouqiang@163.com；

 淅川县疾控中心党支部  

                                                                       2024年3月6日