淅川县香花镇

 根据县委统一部署，2024年9月18日—11月28日，县委第二巡察组对香花镇党委进行了巡察。2024年12月31日，巡察组向香花镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、落实巡察反馈意见工作整改情况

为确保整改工作取得实效，香花镇第一时间成立了以党委书记为组长，党委副书记、镇长为常务副组长，相关班子成员为副组长，服务区书记、相关职能部门负责人为成员的整改领导小组。召开专题班子扩大会议深入剖析反馈问题根源，逐条研究制定整改措施，形成问题清单、任务清单、责任清单。针对每个问题明确责任领导、责任单位、整改措施、整改时限，实行销号管理。截至2025年4月30日，巡察反馈的4大类30项问题，已完成整改27个，正在整改3个。

二、整改落实情况

（一）落实巡察整改政治责任不到位，整改成效有差距

1、推进复杂问题整改不到位。

整改情况：一是把辣椒产业作为“一号工程”。成立辣椒产业发展专班，同时加大镇财政扶持力度，对种植辣椒10亩以上的户，100亩以上的村，给予支持。二是试点先行。按照县委“逐步恢复和兴旺香花辣椒产业”的安排开始破题，注重抓好大户示范引领，推进“技术创新”，2025年以来，引导种植大户在贾沟、黑鱼沟、黄庄、陈岗、吴田等村种植“三樱椒”2000余亩，在种植模式上试点尝试了直播种植、麦辣套种、玉辣套种、林下套种、麦茬套种和机械移栽等多种种植方式，同时坚持在水利配套上下功夫，着力解决灌溉难题。三是完善链条。通过以商招商，引进辣椒仓储、辣椒加工企业两家。同时针对辣椒市场现状规划打造辣椒交易电商市场。“村内调整土地生产安置费”问题目前正在整改：结合各村实际情况，督促指导各村将“村内调整土地生产安置费”发放到位。

2、部分事项未整改彻底。

整改情况：一是制定严格的财务管理制度，严格按照县级要求发放津补贴。目前违规发放1人的津补贴资金已退还国库；二是健全环境卫生管理制度体系。制定《香花镇集镇镇容和环境卫生管理办法》，明确管理标准与责任划分，从制度层面规范镇容环境卫生管理工作，为环境治理提供制度保障。三是强化镇容整治。每周二、周五深入开展集镇环境集中整治专项行动，针对乱停乱放、乱扔乱倒、乱贴乱画、乱拉乱接等现象进行整治。通过常态化巡察与集中治理，有效改善了集镇环境秩序，提升了集镇形象。

（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，落实上级重大决策部署不扎实

3、学习党的创新理论有短板。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度。将学习习近平总书记最新讲话、指示精神及党的二十大及二十届历次全会精神等作为党委会议和班子扩大会议第一项议程的首要内容。2025年开展集中学习和研讨交流6次。二是健全学习体系。严格按照县委宣传部关于理论学习中心组的要求，明确中心组学习年度计划和学习内容。建立“领学+研讨”机制，由党委班子成员轮流领学，其他两位班子成员结合分管工作进行发言，年底撰写1～2篇调研报告，深化理论学习成果。三是注重学用结合。坚持将理论学习与乡镇中心工作深度融合，在乡村振兴工作中，学习习近平总书记关于“千村示范、万村整治”工程的重要指示精神，结合香花实际制定“一条主线，三个振兴”的工作目标，推进宋岗、赵庄、何家沟、环湖美丽乡村建设。目前，宋岗大道道路提升、农村饮水管网改造项目，均已完工。通过学用结合，切实将理论成果转化为推动乡村振兴的强大动力。

4、学习党的创新理论有短板，执行上级强村惠农政策有偏差。

整改情况：一是抓实农村“三资”集中清理。聚焦公益林资金发放、移民项目效益金、拖欠集体租金等问题精准发力，全面清查资金管理和使用效益，同时开展不规范合同排查整改工作，重点核查租赁费用过低、期限过长、签订不规范等不合规不合法内容。二是紧盯专项费用使用。对于“三资”中心滞留服务群众、困难群众救助等专项资金等情况详细摸排，督促指导各村按要求逐步把相关经费发放到位。三是加大案件处置力度。对埠口村、环湖村等6个村违规、超标准发放冬春救助资金的情况进行全面调查，对救助资金申报发放履职不力问题，由镇纪委给予谈话提醒9人、诫勉谈话1人，立案1人，党政纪处分1人，追缴救助资金24470元。

5、“一泓清水永续北送”的政治责任扛得不牢。主动担当作为不够，落实“河长制”不到位。

整改情况：一是在全镇整体工作中牢牢贯穿水质保护主线，贯彻落实习近平总书记视察淅川重要讲话精神，强化“守水有责”政治意识，强化“保护水质”的使命担当。二是县乡联动加强消落地管理，对消落地种植小麦使用农药人员立案打击。麦收后一级保护区的消落地不再耕种，二级保护区以上消落地加强监督。县自然资源局谋划的山水林田湖草沙重大项目，已将所有消落地区域纳入综合整治，设计院已拿出初稿，长远解决消落地管理问题。三是加强船舶管理，截至目前三无船舶已上岸90条，拉出淅川境内10条、拆解2条、拖离库区70余条，杜绝出现直接在库区直接维修、喷漆现象。同时组成垃圾清理、消落地管理、排污口整治等工作组全面整治四乱，申报一级水源保护区智慧隔离带建设，加强库区管理，确保水质安全。四是镇村两级河长增加了巡查频次，安排专人定时对库区进行巡逻，及时发现和制止垂钓行为，并在库区周边显眼位置设置警示标识，明确告知垂钓者禁止垂钓。五是组织人员对全镇范围内的河长制公示牌进行了全面排查，共更新10处公示牌，确保公示牌上的河长信息、职责分工、监督电话等内容准确无误。六是针对一级水源区库周建成的围网损坏问题，正在协调环保局审报围网修复项目。

6、“一泓清水永续北送”的政治责任扛得不牢。消落地管理不到位。

整改情况：一是贯彻落实县委、县政府有关消落地管理的要求，严格镇域消落地管理，组织召开 4 次联席会议，累计研讨解决消落地边界模糊等问题 12 项。二是组织执法大队、土地所、村镇办、农业农村服务中心等多部门联合执法队伍，带领各服务区、各村开展库区消落地集中行动。自行动开展以来，累计出动执法人员150余人次，对全镇消落地进行全面排查，依法拆除违法建筑 5 处，清理违规种植农作物面积达 80 余亩，打击消落地违规使用化肥农药行为1起。同步建立长效巡察机制，划分 5 个责任片区，每日开展动态巡察，确保整治成果得到有效巩固。三是加强宣传教育。充分利用广播、公众号、抖音平台等媒体资源，制作并播放消落地保护宣传视频，发布图文信息，张贴告知书800余张，覆盖全镇15个库区村，有效提升群众对消落地保护重要性的认识，切实保障丹江口库区消落地生态环境安全。

7、“一泓清水永续北送”的政治责任扛得不牢。主动担当作为不够，污水收集处理不完善。

整改情况：一是2025年4月，宋岗路和水产路污水管道施工已完工，并投入使用；二是周沟村、西岗村污水处理项目2025年2月已开工建设，主要解决香北村、宋沟村、周沟村、何家沟、蒿溪和西岗村污水处理问题；三是对未整改的4个排污口制定专门整改方案，确保及时整改到位。位于蒿溪村部南边1处排污口正在整改，已经动工，预计7月26号完工；四是强化已整改排污口巡察，防止问题反弹。

8、“一泓清水永续北送”的政治责任扛得不牢。主动担当作为不够，移民项目管理不到位。

整改情况：4个问题已整改到位：一是槐道沟村羊肚菌种植项目已于2025年1月移交，二是建立了槐道沟村羊肚菌大棚项目管护制度，目前正在招租；三是杨河村保鲜库项目设备已维修，已短期出租。陈岗村加工车间和辣椒烘干项目季节性出租；四是已建立移民产业项目效益收缴台账。3个问题正在整改中：一是针对何家沟村黄粉虫项目、香花镇辣椒基地保鲜库项目等3个项目效益金问题，镇移民办及分管领导已经进行了多次催缴，但因为黄粉虫厂现在已停工以及辣椒保鲜库需要维修等特殊情况，正在对何家沟村、及辣椒保鲜库承租方进行进一步的协调，督促企业达成一致意见后上缴效益金；二是对于闲置的移民项目，张寨村游客接待中心正在招租，尽快使移民项目产生效益；三是蒿溪村蛋白桑加工项目镇政府已与县运保中心沟通，争取该项目尽快完工、移交。

9、乡村振兴存在短板，对美丽乡村建设重视不够。推动“千万工程”落地见效有差距。

整改情况：一是结合香花实际，制定《香花镇贯彻落实“千万工程”的具体实施意见》，根据实施意见，把宋岗、赵庄、何家沟列入县香九厚乡村振兴先导片区建设规划，以点带面全面铺开。目前宋岗环境综合整治提升项目和宋岗美丽乡村建设项目已开工建设，赵庄、何家沟美丽乡村建设正在实施规划。二是积极申报移民路、曙光路改造项目，目前移民大道已开工建设，2025年10月底，全部完成两条道路改造任务。三是联合村镇、市场监管、执法大队、派出所，成立集镇环境治理专班，常态化开展行政执法，整治乱停乱放、店外经营、乱搭乱建等违法违规行为，同时在卫粮路规划出80处规范车位，引导车辆有序停放；在丹江大道、凤凰集镇、香花集镇拆除 70 余块沿路广告牌，完成2处红绿灯安装，保障群众出行安全。四是对上九路、丹江大道、水产路、环湖路、G241国道两旁进行环境重点提升，全面开展垃圾清理、柴草垛清理及绿化、亮化提升。开展凤凰集镇环境集中整治，同时在上九路华山、贾沟段打造主干道微景观。严格按照市县相关要求，开展农村“六清”“六乱”综合集中整治行动，同时积极申报垃圾收集箱40个，对现有破损垃圾箱进行更换。

10、乡村振兴存在短板，倡树文明新风宣传不够。

整改情况：一是强化组织建设。明确理事会职责清单。组织专题培训2场次，邀请县民政局业务骨干讲解红白理事会运行规范，统一婚丧嫁娶操办标准。加大宣传力度，印发《红白理事会操作手册》500份。二是修订村规民约。镇民政所联合镇司法所、法律顾问对25个村村规民约进行合法性审查，清理废止涉及“土政策”“罚款”等违规条款23条。三是是加强宣传引导。通过群众喜闻乐见的方式，倡树文明新风。通过广播、流动宣传车、微信群等渠道开展移风易俗和文明新风20余次，发放《村规民约明白纸》1300份。

11、乡村振兴存在短板，落实耕地保护制度不严，“双违”现象时有发生。

整改情况：一是山田长每周至少开展 2 次常态化巡察，重点关注山林保护、耕地利用、生态环境等情况，并建立巡察台账，实时记录巡察动态。二是加大土地执法力度。每月对全镇区域进行卫片数据比对分析，精准定位疑似“双违”区域。疑似“双违”问题已拆除，有效遏制“双违”现象蔓延，维护土地资源管理秩序与生态环境稳定。三是开展违法建房问题排查整治。依托“一网两长”职责，每周定期开展巡察，确保第一时间发现违法行为，及时制止、上报违法行为，将违法行为遏制在萌芽状态，同时鼓励群众参与监督，形成社会共治格局，从源头上减少违法建房行为发生。

12、乡村振兴存在短板，农田水利灌溉设施管护不到位。

整改情况：一是对全镇机井逐一排查，建立机井问题台账，并进行常态化管护，建立香花镇农田水利设施巡察制度。二是由镇农业中心按照轻重缓急原则，投入100余万，对干旱严重、水源不足的地区优先修复机井，新建机井，配套无塔罐水利设施。三是建立多元化的机井维护资金筹集机制，一方面镇政府每年从财政预算中安排专项维修资金，并积极争取上级农业农村、水利部门的专项补助，用于支持全镇机井的公共维护部分（如主管道维修、公共配电设施更新等）；另一方面引导农户、农业经营主体和村集体缴纳一定的机井维护费用，确保机井维护工作有稳定的资金来源。针对焚烧秸秆现象管控不力问题，开展秸秆禁烧工作部署会议，完善禁烧人员配备机制。实施护林员、消防员、网格员“三员”共治机制，及时发现上报、及时处理火情。广泛宣传秸秆禁烧政策，提高村民的环保意识和禁烧的自觉性。

13、乡村振兴存在短板，村级集体经济薄弱，扶持资金效益差。

整改情况：一是督促收缴效益金。宋沟、白龙沟等9个村投入壮大村集体经济资金收益金已缴纳至三资账户；二是开展“三资”清查专项行动。组建专项工作组，对集体土地、山林、水域等资源进行清查，资金、资源、资产已建立台账，目前正在开展村级“三资”向组延伸清查；三是因地制宜发展特色产业。贾沟村依托村内合作社以麦辣套模式发展辣椒产业、黑鱼沟村引进龙头企业以直播种植方式种植305亩辣椒产业、宋岗村发展农家乐、引入太空舱特色项目，打造旅游农家乐等多元业态，推动村集体经济发展。

14、乡村振兴存在短板，文旅公共服务质量不高。

整改情况：一是提档升级宋岗码头基础设施。对宋岗沿线进行全方位提档升级，包括铺设沥青道路、划旅游彩色标线，绿化带补植补造、绿化亮化提升、雨污管网铺设、生态停车场建设、景观提升以及旅游元素设置，为游客提供更优质的出行体验。二是推动“丹江鱼宴”品质提升。组织20余家丹江渔家赴丹江口市学习先进经验，推动丹江鱼宴品牌化、标准化建设。同时，鼓励餐饮饭店参加县级美食大赛，以赛促学，提升服务技能。此外，动员3家商家对标学习，完善自身环境和基础设施，提升整体服务水平。三是服务民宿落地施工。召开“汇海文旅”“漫心湾”等民宿项目专题研讨会。解决项目推进中的难点问题，服务文旅企业开工建设。四是加强宋岗码头饭店管理。定期组织宋岗码头饭店老板学习宾馆房间布置、服务标准及经营理念。节假日联合督查。“五一、十一、元旦”等长假前，由镇旅游办牵头，市场监管、派出所、消防、卫健、应急五部门开展“三个一”走访：一张价格公示表，一套统一服装，一次安全体检。要求菜品价格公示、服务员着装上岗，重点检查燃气报警器、灭火器有效期、疏散通道、食品留样等情况。确保宋岗码头饭店“价格透明化、服务标准化、安全规范化、品牌特色化”。

15、安全生产责任压得不实，农村险房拆除不到位。

整改情况：2024年11月开展农村危旧房屋整治攻坚行动，村镇规划建设办公室牵头，建立“镇干部包村、村干部包户、网格员包片”三级责任体系，全面开展农村危旧房屋排查整治专项行动。通过成立专项领导小组，压实镇村两级责任，开展拉网式排查，危房封门落锁悬挂危房警示标志，同时建立动态监测机制，开发房屋安全信息管理平台，开展安全宣传和应急演练，形成“排查-整治-监管”闭环。

16、安全生产责任压得不实，安全生产管理不到位。

整改情况：一是制定《香花镇安全生产春季强基行动方案》，成立文旅、消防、森林防灭火等13个工作专班，明确职责，压实工作责任。二是全面开展安全生产大排查、大整治活动，组织消防、应急、市场监管、派出所、自然资源、村镇、行政执法等单位，对九小场所、宾馆食堂、加油站点、学校、商超、库岸沿线开展消防、食品药品、危房、地质灾害等开展排查整治，每周召开联席会议对排查中的重点问题进行“解决-整改-再监督”，共排查整治165个安全隐患点位，防溺水“四个一”、森林防火应急值班制度等贯彻落实到位。三是制定《香花镇森林防火应急预案》、《香花镇消防应急预案》、《香花镇防汛应急预案》、《香花镇防溺水实施方案》等，开展消防应急演练5次，开展森林防灭火应急演练1次，开展防汛应急演练1次。

17、安全生产责任压得不实，推动盘活产业园区僵尸企业成效甚微。

整改情况：一是全面走访园区企业。对园区内的企业进行全面排查走访，了解企业生产经营状况、项目建设进展、发展中遇到的困难和问题等。协助企业新建辣椒生产车间，新上辣椒酱加工生产线2条。二是大力破解企业互助担保困局。联合金融机构、第三方专业评估公司，为参与互助担保的企业搭建科学的风险评估体系，引导企业和互助担保组织与保险公司合作，开发适合企业互助担保的保险产品。三是加强金融政策支持与落实。积极推进小微企业融资贷款工作，对接上级单位，组织银行、担保公司等金融机构与企业的对接活动，帮助企业了解金融产品和信贷政策。按照企业需求，协调银行为企业发放创业贷款，缓解企业资金困难。

（三）落实“两个责任”不力，群众身边的不正之风问题时有发生

18、落实“两个责任”不力，党委主体责任落实不到位，压力传导层层递减。

整改情况：一是强化党委主体责任。今年以来，镇党委召开专题会议研究党风廉政建设工作，由镇纪委牵头，会同党建、党政等部门，制定了年度党风廉政建设工作计划和责任清单，明确党委班子及成员具体职责。通过定期汇报履职情况等方式，将责任压力从党委层层传导至基层党组织和党员干部。二是加强党员干部日常教育。镇纪委选取违纪违法典型案例，召开警示教育大会3场，覆盖党员干部 200 余人次，用 “身边事” 警示 “身边人”，强化党员干部纪律规矩意识。三是加强日常监督检查。镇纪委开展专项监督检查12 次，通过 “一对一” 谈心谈话教育引导党员干部 10 余人次，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，推动形成风清气正的政治生态，切实将 “两个责任” 落到实处。

19、落实“两个责任”不力，纪委力量薄弱，业务生疏，监督乏力。

整改情况：一是优化队伍结构。调整镇领导班子分工，实现镇纪委书记专职专责，同时增配 1 名专职纪检干事，切实强化监督执纪力量。镇党建办负责落实新时代党的建设总要求，负责基层党的建设工作，包含纪委工作，由镇党建办主任张桂强兼任纪委副书记，由增配的1名纪检干事专职负责纪委工作。二是提升业务能力。积极参加县纪委业务培训2次，联动县纪委第四协作区共同办案2件。并严格落实乡案县审制度，将今年来自办的案件5余起全部送县、市纪委审核把关，发现问题立即整改，确保定性准确、处分得当，有效提升了纪检干部办案业务水平。三是推进村监委会建设。组织村监委会主任培训1次，主题围绕政策法规与职责认知、村级事务监督实务、沟通协调与群众工作、监督文书写作与档案管理等等，并定时收集廉情监督意见，切实发挥基层监督 “前哨” 作用，全面扭转监督乏力局面。四是扎实开展中央八项规定精神主题教育。组织全体职工重点学习违规吃喝、违规操办婚丧嫁娶事宜、违反工作纪律、违反法律法规等警示案例，引导干部职工结合岗位实际，查摆自身问题。

20、“以案促改”警示教育效果不佳。

整改情况：一是对办理的违纪案例开展 “回头看”。督促涉及单位及人员严肃反省，限期整改，镇直机关干部写以案促改心得体会，确保以案促改工作全覆盖。二是提升教育整改效果。镇纪委严格对照以案促改工作要求，指导各单位制定详实工作方案，督促相关单位人员认真学习、深刻反思，撰写心得体会交镇纪委办，累计收集干部反思材料30余份。并定期开展 “回头看”，检查整改成效，将整改情况纳入干部考核评价体系，杜绝类似问题再次发生。三是在党员大会上宣布处分决定。加强对处分决定过程的监督和管理，确保处分决定公正、公开、透明，接受党内外监督。

21、重点领域监管不严，廉政风险漏洞较大，公务支出不规范。

整改情况：镇党委责成镇纪委对相关责任人进行教育批评、警示约谈。要求口线人员强化业务学习，对财务等相关人员进行培训，规范公务支出要求。在中央八项规定学习教育中对关键岗位的干部由纪委书记进行一对一谈话，指出工作风险点，存在的问题，并提出严格要求。严格执行财务管理等方面的制度，要求所有公务支出必须提供原始凭证，经相关领导审核签字后方可报销。

22、重点领域监管不严，廉政风险漏洞较大，工程项目实施不规范。

整改情况：一是规范镇政府自筹资金项目建设程序，对手续不全的完工项目，逐一审核，补齐相关手续，对相关责任人进行批评教育；二是参照《河南省行政事业单位国有资产管理办法》，逐村清查没有纳入登记的固定资产，录入系统；三是修订《香花镇“三资”管理办法》，严格按照相关规定，规范“三资”管理规定并及时收缴村集体收益。

23、违反中央八项规定精神问题时有发生。存在超标准报销培训费、个别村干部违规兼职取酬等问题。

整改情况：一是对巡察点出的问题进行调查，对存在违规违纪情况予以处理。针对西岗村村组干部违规兼职报酬问题进行详细调查，严肃追究违纪责任，给予西岗村党支部书记政务警告处分、村文书谈话提醒处理，督促西岗村退回用组干部工资支付兼职组长部分3380元，并按规定补足六名专职组长工资；二是举一反三，做好排查整治。通过查看财务资料，认真排查机关干部、村组干部是否存在类似违反中央八项规定精神问题；三是常抓不懈，严肃处置。开展违规吃喝、收受礼品礼金、饮酒监督检查，发现一起、处理一起、通报一起。持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

24、干部作风不严不实。

整改情况：一是狠抓干部作风。制定《香花镇机关管理制度》，从上班纪律、会风会纪、严格执行禁酒规定等方面强化日常监督；二是做好监督督促。制定工作台账，督促企业办、公路站、水利站等管理部门及时解决群众的急难愁盼问题；三是加强党性教育。制定水韵香花振兴讲堂学习计划，提升各单位负责人服务群众的意识、服务群众的本领。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线不到位

25、班子建设有短板，引领经济社会发展绩效不明显。

整改情况：认真贯彻落实上级党委、政府决策部署，持续推进“一条主线、三大振兴”战略。一条主线即“水质保护”，三大振兴即“振兴大宋岗、振兴教育、振兴产业”。坚决完成县委、县政府下达的各项目标任务，努力实现重点工作新的突破，整体工作进入全县第一方阵。一是聚焦水质保护。从守护生命线的政治高度，坚决扛稳水质安全政治责任；二是以大宋岗建设为核心，围绕集镇、两码头和六村五单位推进片区化组团发展；三是利用县乡扶持政策，2025年种植辣椒2000亩以上，按照标准化、机械化、规模化发展模式对产业发展实施配套；引导镇内辣椒企业扩容生产，形成“产、加、销、农、工、贸”一体化格局。四是加强教师队伍建设，优化教师队伍结构，提高教师的职业道德素质和教育教学能力，推动全镇教育优质均衡发展，让每一个学生都享受到公平而有质量的教育。

26、班子建设有短板，民主生活会不严肃。

整改情况：一是深入开展理论学习。围绕民主生活会主题开展理论学习，采取集体研讨、个人自学等方式深入开展学习，通过原原本本学原文，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，打牢开好民主生活会的思想基础。二是认真查摆突出问题。党政班子成员按照开展民主生活会要求，对照查摆主题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，查摆突出问题、找准思想根源。三是做好征求意见、谈心谈话、撰写发言材料。领导班子带着征求的意见深入开展谈心谈话，听取镇村党员干部、退休干部、人民代表的意见建议，并将意见建议充分体现到问题查摆、原因剖析和整改措施中。四是务实高效抓好问题整改。根据会前征求的意见建议、会上相互批评意见，制定班子整改方案和个人整改清单，坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立健全相关制度规定统筹推进整改落实。

27、干部队伍建设有差距，推动解决空编问题不力。

整改情况：一是积极对上沟通协调，争取上级部门支持，稳步推进人员补充工作，充实干部队伍；二是2024年招录公务员、事业编制人员9人，2025年计划招录5人以上，以后稳步推进人员补充工作；三是优化人员配置，合理调配现有人员，明确各岗位职责，协调配合提高整体工作效率，提升工作质量和服务水平。

28、干部队伍建设有差距，村干部结构不优。

整改措施：一是优化队伍规划，镇党建办、服务区摸清各村“两委”班子结构，根据各村情况制定明年换届干部配备计划，优化干部结构。二是充实后备干部，从致富能手、返乡大学生、退伍军人等选拔后备干部，提供培训与实践机会，安排村干部帮带，增强综合素质与能力。三是围绕产业发展、集体经济增收、四议两公开等业务知识开展干部培训，提升履职与服务能力。

29、组织建设抓得不实，党建工作责任制落实不到位。

整改措施：一是制定年度党建任务单，每季度召开一次党建专题党委会，专题研究党建工作，突出党建引领作用。二是细化党建分工体系，班子缺少组织委员一名，积极向县委汇报，尽快配备组织委员，明确暂由副书记具体抓党建工作。建立党建联系点制度，班子成员指导支部党建工作。三是围绕““五星”支部”、“三会一课”、党员管理等定期对各支部工作开展情况进行指导，明确“三会一课”、主题党日活动、党员发展、组织生活会等工作流程和要求，提升基层党组织建设质量。

30、推动解决阵地建设问题不尽力。

整改措施：一是对全镇村级阵地情况进行全面摸排，针对贾沟村、宋沟村等存在的问题，制定“一村一策”的建设规划和解决方案，明确时间表和路线图，确保阵地建设工作有序推进；二是加强党员管理，建立外出党员信息库，全面掌握外出党员信息，通过线上平台参加党的组织生活、学习党的理论知识。三是规范党费收缴管理，组织各党支部对党员党费收缴情况进行全面自查自纠，严格按照规定标准足额收缴党费；四是加强党员教育培训。采取集中培训、专题讲座、在线学习等多种形式，加强党的理论知识、党性修养、党纪国法等方面的教育，提高党员队伍整体素质。

三、下一步整改工作安排

（一）持之以恒促整改。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，紧抓巡察反馈意见，突出问题导向，坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减，坚持一抓到底，确保巡察反馈意见一件不落下、件件有成效。

（二）坚持不懈抓督查。对正在整改的问题，重点进行跟踪督查，定期督办整改进度，督促整改落实，确保问题整改按照既定目标持续推进，成功落地。

（三）坚定不移保长效。把巡察整改与基层组织建设相结合，以巡察整改推动思路创新、以巡察整改推动作风转变、以巡察整改推动组织建设，实现巡察整改成果的最大化。把握巡察整改契机，结合工作实际，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，让巡察成果在香花镇长效运行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系方式：电话:0377-69525199；邮政信箱淅川县香花镇人民政府；邮政编码:474450；电子邮箱：xhzfdzb@126.com。

                             中共淅川县香花镇委员会

                             2025年7月15日